МРОО «СПОК» обратила внимание прокурора Вологодской области на сплошные рубки в охраняемом природном комплексе «Онежский»

ноябрь 20, 2013

Межрегиональная общественная природоохранная организация «СПОК» направила обращение прокурору Вологодской области Сергею Хлопушину с просьбой провести проверку соблюдения природоохранного законодательства на особо охраняемой природной территории «Охраняемый природный комплекс «Онежский» в Вытегорском районе. Поводом для обращения послужили сплошные рубки спелых и перестойных насаждений на этой ООПТ, обнаруженные экологами в ходе полевой проверки.

Согласно существующему положению об «Охраняемом природном комплексе Онежский», на данной территории в зоне традиционной хозяйственной деятельности разрешаются «рубки лесных насаждений... в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом Вытегорского лесничества и проектом освоения лесов в кварталах 53, 56, 57, 64 Андомского участкового лесничества (за исключением ООПТ областного значения "Пятницкий бор"), в кварталах 64, 80, 99, 112 Куржекского участкового лесничества, в кварталах 13,20 Вытегорского участкового лесничества, в кварталах 2, 4, 6, 8, 10, 11, 15, 18, 21, 22, 23, 24 - 30, 35 -48, 52, 54, 55, 62 - 63 Андомского участкового лесничества на срок действия договоров аренды лесных участков, за исключением участков указанных лесных кварталов, находящихся в границах водоохранной, нерестоохранной и запретной полос лесов вдоль озера Онежского и других водных объектов в границах ООПТ». По лесохозяйственным регламентам эти участки леса отнесены к категории эксплуатационных лесов.

Однако, как отметили в своем обращении экологи, согласно ст.102 Лесного кодекса РФ, леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, относятся к защитным лесам. Согласно статье 103, к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях. Согласно ст.2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», органы власти субъектов РФ могут устанавливать иные категории ООПТ. Таким образом, особо охраняемая природная территория областного значения «Охраняемый природный комплекс Онежский» должна быть отнесена к защитным лесам категории «леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях».

Кроме того, согласно статье 17 Лесного кодекса, в защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. То есть, только санитарные рубки.

Таким образом, сплошные рубки спелых и перестойных насаждений на территории ООПТ «Охраняемый природный комплекс Онежский» проводятся в нарушение Лесного кодекса РФ.

В п.3 статьи 103 Лесного кодекса указано, что в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

Однако этот пункт не касается ООПТ «Охраняемый природный комплекс Онежский», поскольку он относится только к национальным паркам, природным паркам и заказникам. Таким образом, положение об ООПТ «Охраняемый природный комплекс Онежский» противоречит Лесному кодексу РФ.

В соответствии с Конституцией РФ (статья 76) нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. Если такое случается, действуют нормы федерального закона. Таким образом, положение об ООПТ «Охраняемый природный комплекс Онежский» в части разрешения сплошных рубок, не действует.

Кроме того, экологи напомнили прокурору, что ООПТ «Охраняемый природный комплекс Онежский» была создана «в целях сохранения природных ландшафтов и редких, исчезающих видов растений и животных», а проведение сплошных рубок напрямую противоречит цели создания.

Как считают в МРОО «СПОК», проведение сплошных рубок на территории ООПТ «Онежский» является нарушением законодательства Российской Федерации. В этой связи руководство общественной организации попросило прокурора Вологодской области принять меры прокурорского реагирования по факту несоответствия природоохранного законодательства Вологодской области федеральному законодательству.

 

Обсуждения

Андрей
2013-11-27 23:22:22
Случай очевиден. Леса ООПТ - защитные леса,в защитных лесах сплошные рубки запрещены. Систему ООПТ в Вологодской области контролирует Росприроднадзор, он должен быть вовлечен. И вообще именно Росприроднадзор должен обращаться в прокуратуру.
Лес
2013-11-23 07:30:23
Называете себя экологами, а терминология у вас лесогубская. Коренную первозданную девственную тайгу обзываете "спелыми и перестойными насаждениями". И сознание похоже соответствующее. Продолжайте и дальше. Осталось СПОК переименовать СПОВО, так как Вологодская область вам гораздо ближе чем Карелия.

Оставить комментарий